aif.ru counter
116

Алексей Агафонов: «Мы своих инвесторов поддерживаем!»

А также чему сказка «Алиса в стране чудес» может научить  экономистов высшего уровня.

К этому непростому, но увлекательному разговору мы пригласили вице-губернатора Краснодарского края Алексея Агафонова.

– Алексей Юрьевич, расскажите, пожалуйста, об основных «китах» инвестиционной привлекательности Краснодарского края?

– Сегодня Кубань – один из наиболее динамично развивающихся регионов.

Край имеет выгодное геополитическое расположение на «перекрестке» Европы, Азии и стран СНГ и стратегическое значение для России как мощнейший транспортный узел и как регион, обеспечивающий продовольственную безопасность страны. Немаловажно и то, что Кубань – это прямой выход к международным морским путям через девять портов.

По сочетанию природно-климатических условий Краснодарский край можно сравнить со средней Францией и северной Италией. Теплые моря (Черное и Азовское) и уникальные рекреационные возможности обеспечили Кубани славу одного из популярнейших курортно-туристических регионов России.

Истинная природная ценность нашего края – это 4 млн. га высокоплодородных черноземов, обеспечивших формирование современного агропромышленного комплекса – крупнейшего в России производителя и поставщика сельскохозяйственной продукции.

– Получается, что все наши инвестиционные достижения свершились лишь благодаря географическому положению региона?

– Это не так. Иметь на руках такие козыри – мало. Их нужно умело использовать!

На краевом уровне выработан абсолютно рациональный подход к использованию нашего потенциала, действует единый для региона алгоритм инвестиционной работы. Прежде всего это обеспечение государственной поддержки «точек роста» экономики, создание благоприятных условий для развития бизнеса и активное продвижение экономического и инвестиционного потенциала края на крупных выставках и форумах у нас в стране и за рубежом.

Благодаря этим составляющим, а также многоотраслевой экономике и умению мобильно и грамотно реагировать на изменения даже в тяжелейших условиях кризиса наш край сумел сохранить инвестиционный вектор развития.

В сложном 2009 году в экономику Краснодарского края инвестировано 358 млрд. рублей. И это – 106,1% к благополучному 2008-му. Для сравнения, в целом по России снижение данного показателя составило 17%.

– Какие отрасли кубанской экономики выделяются как наиболее привлекательные с точки зрения инвестирования?

– Традиционно привлекательными для инвесторов отраслями региональной экономики являются агропромышленный комплекс, курорты и туризм, транспорт и строительство.

Однако необходимо заметить, что в связи с мировым кризисом акценты сместились на проекты с более короткими сроками окупаемости и меньшими рисками.

В основном это проекты технического перевооружения и модернизации производств, реконструкции действующих объектов. Также особое внимание, как и прогнозировали аналитики, получили проекты в сфере энергетики и коммунального хозяйства.

– Как вы отметили, ведущими отраслями в плане привлечения инвестиций являются АПК, курорты и туризм, транспорт и строительство. Однако Президент России постоянно говорит о развитии наукоемких отраслей. Как с этим обстоят дела в нашем регионе?

– Краснодарский край имеет потенциал для развития инновационной промышленности. Сегодня наилучшей территорией для этого является Краснодар – центр сосредоточения интеллектуальных ресурсов, научно-исследовательских учреждений и организаций. Здесь работает 32 государственных и негосударственных высших учебных заведения, 260 докторов наук, профессоров и 1500 кандидатов наук, которые обучают более 100 тысяч студентов. Наука представлена рядом научно-исследовательских институтов.

В Краснодаре осуществляют деятельность предприятия, производящие высокотехнологичную продукцию. Например, ОАО «Сатурн» выпускает солнечные и аккумуляторные батареи, которыми снабжаются большинство российских и ряд зарубежных космических аппаратов. ООО «Кубань Рентген-МТ» производит высокотехнологичное рентгено-диагностическое оборудование.

ООО «Солнечный ветер» осуществляет разработку и производство солнечных энергосистем и модулей, являясь практически единственной в мире фирмой, выпускающей подобную продукцию в промышленном масштабе.

Важнейшим шагом в развитии данного направления станет реализация крупномасштабного инвестиционного проекта «Солнечные модули на основе монокремния с двусторонней светочувствительностью», поддерживаемого государственной корпорацией «РОСНАНО». Сумма инвестиций последней в проект составит около 2,5 млрд. рублей. Речь идет о создании в Краснодаре первого в России промышленного производства двусторонних солнечных модулей, что позволит вывести на мировой рынок модули с КПД на 10–70% выше, чем у односторонних.

– По вашему мнению, статус олимпийской столицы повысил инвестиционные показатели Кубани?

– Безусловно, это значительно прибавило краю популярности. Но однозначно утверждать, что о нас узнали только после того, как объявили о победе Сочи, – большое преувеличение.

Давайте посмотрим на цифры. Действительно, в рамках подготовки к Сочинской Олимпиаде–2014 идет освоение большого объема инвестиций. Так, в 2009 году в Сочи освоено 60,8 млрд. рублей, что составляет 25% от объема инвестиций по краю.

Но даже если сравнить результаты инвестиционного развития в целом по региону (без учета Сочи), то в 2009 году объем инвестиций по сравнению с 2008 годом увеличился на 18 млрд. рублей, а по сравнению с 2007-м – на 63 млрд.

– Откройте секрет, почему даже в кризисное время не упала инвестиционная привлекательность нашего региона? Может быть, «хорошим фоном» для нас стали остальные регионы, инвестиционные успехи которых резко снизились в этот период?

– Вы хотите сказать, что подействовал принцип «возьмите лучших из худших»?

Это не так. Во всяком случае не для нашего региона. Краснодарский край почти десять лет назад встал на инвестиционный путь развития и четко его придерживается. Но это не означает, что инвестиционная работа «застыла» в одной точке. Власти края тщательно анализируют процессы в экономике и, соответственно, вносят коррективы в дальнейшие планы региона.

Помните, как в сказке про Алису в стране чудес: «Чтобы сегодня оставаться на том же месте, нужно бежать со всех ног. А уж если хочешь попасть в другое место – беги в два раза быстрее».

Вот и мы максимально увеличили темп инвестиционной работы, ужесточили критерии отбора предложений, с которыми регион выходит к бизнесу. В нынешних новых условиях работа по принципу «Чем больше проектов предлагает регион инвестору, тем лучше» никому не нужна.

Сегодня во главу угла краевые власти ставят качество и уровень проработки проектов, эффективность реализации каждого из них для экономики территории.

На рынок инвестиций наш регион выходит только с полностью готовыми проектами. Что называется, «под ключ». Соответственно и площадки предлагаем только с проработанными условиями по подключению к инфраструктуре. В этой связи подверглась тщательной корректировке и работа по формированию стратегий на уровне муниципалитетов. Старые инфраструктурные проблемы, энергодефицит и изменившиеся экономические условия потребовали других подходов к развитию территорий. Перед каждым городом и районом края была поставлена задача: сосредоточиться на определении экономических точек роста.

– Краснодарский край в целом, а также отдельные его города по данным различных рейтинговых агентств постоянно получают высокие экономические оценки. Однако многие довольно скептически относятся к разного рода рейтингам, считая их коммерческими проектами. Что вы скажете на этот счет?

– Уверен, что рейтинги таких солидных независимых агентств, как Standard & Poor’s или «Эксперт РА», подвергать сомнению бессмысленно: для них необъективность, что называется, «себе дороже». Для таких компаний коммерциализация деятельности – удар по репутации и утрата доверия в мировом экспертном сообществе.

Так что высокий рейтинг нашего края по версии экспертов подобного уровня сомнению не подвергается. Эти компании проводили независимый анализ деятельности региона по многочисленным составляющим и делали соответствующие выводы.

С учетом мер, принимаемых администрацией края для стабилизации ситуации, вызванной последствиями мирового экономического кризиса, рейтинговое агентство Standard & Poor’s приняло решение о сохранении для Краснодарского края рейтинга кредитоспособности на уровне «ВВ» (прогноз «Стабильный»).

По данным крупнейшего в России национального рейтингового агентства «Эксперт РА» за 2008–2009 гг. Краснодарский край имеет рейтинг 1В, что означает высокий потенциал и умеренный риск.

Авторитетное же международное агентство Fitch Ratings повысило долгосрочный рейтинг края со «Стабильного» на «Позитивный», отметив при этом диверсифицированную и развитую экономику края, стабильный поток налоговых доходов, хорошие показатели исполнения бюджета и низкую долговую нагрузку.

Таким образом, международные эксперты подтвердили высокий уровень развития экономики края в целом и благоприятные условия, созданные для инвестирования.

– Часто иностранные компании не хотят заходить на российский рынок из-за коррупционной составляющей и бюрократических проволочек. Расскажите, как построена работа с инвесторами в Краснодарском крае. Какая помощь им оказывается?

– Наш регион не зря годами нарабатывал репутацию надежного партнера для бизнеса, шлифовал алгоритм инвестиционной работы. В результате у нас устойчиво благоприятный деловой климат и отлаженная система административной поддержки инвесторов. 

Не секрет, что основной сдерживающий развитие бизнеса фактор – административные барьеры. Для их пре-

одоления в нашем крае – первом из регионов России – была создана государственная система сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

В ее рамках работа с проектом ведется от момента подачи декларации о намерении строительства объекта до сдачи его в эксплуатацию.

Права инвесторов в нашем крае надежно защищены региональным инвестиционным законодательством, которое, по оценкам специалистов, одно из лучших в России.

При губернаторе Краснодарского края создан консультативный совет по иностранным инвестициям.

Лучше всего иллюстрирует привлекательность нашего региона для зарубежных партнеров «сухая» статистика.

Зарубежные инвесторы активно рассматривают различные отрасли экономики нашего региона как объект для вложения средств. Объем поступивших в край иностранных инвестиций за последние 5 лет составил

3,7 млрд. долларов США, из них только в 2009 году – 579,5 млн. В крае создано свыше 1000 предприятий с участием партнеров из более 70 стран.

Среди стратегических партнеров региона – компании с мировым именем: «Филип Моррис» (США), «Метро Кэш энд Керри» (Германия), «Нестле» (Швейцария), «Рэдиссон» (США), «Тетра Пак» (Швеция) и др.

– На Кубани предусмотрены субсидии для инвесторов и налоговые льготы. Не считаете ли вы, что вмешательство государства упраздняет рынок?

– Меры, предпринимаемые по стимулированию инвестиционной деятельности на территории края, не только не упраздняют рынок, как вы сказали, но, наоборот, способствуют развитию экономики и рыночных отношений в регионе.

Основным условием предоставления государственной поддержки инвесторам является получение инвестиционным проектом статуса «одобренного администрацией Краснодарского края».

Подробнее остановлюсь на некоторых формах государственного стимулирования, вызывающих наибольший интерес инвесторов.

Первая  –  льготное налогообложение. Компании-инвесторы освобождаются от уплаты налога на имущество в пределах срока окупаемости инвестиционного проекта, но не свыше трех лет. Также инвесторы могут претендовать на получение инвестиционного налогового кредита.

Вторая – установление льготных условий пользования землей. Инвесторы имеют право на применение при расчете размера арендной платы за землю, находящуюся в государственной собственности Краснодарского края, понижающих поправочных коэффициентов к базовым ставкам на период проектно-изыскательских работ и строительства.

Третья – предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Краснодарского края.

Одна из наиболее важных мер, на мой взгляд, – сопровождение инвестиционных проектов. Для помощи инвесторам в решении любых вопросов департамент инвестиций и проектного сопровождения Краснодарского края оказывает содействие в разработке и реализации инвестиционных проектов, в своевременном получении необходимых согласований и разрешений.

– В сентябре состоится уже IX международный экономический форум в Сочи. Можно связывать инвестиционную активность в регионе с его работой?

– В условиях обострившейся конкуренции за инвестора особое внимание администрация уделяет работе по позиционированию Краснодарского края в России и за рубежом. Кубань представлена на всех крупнейших выставочных инвестиционных площадках мира: MIPIM – Франция, Всемирный экономический форум – Швейцария, Международная выставка коммерческой недвижимости Cityscape – ОАЭ, Петербургский международный экономический форум.

Сейчас готовимся достойно представить инвестиционный потенциал края на Сочинском форуме. Цель участия – создание целостного образа Краснодарского края, что позволит продемонстрировать разнообразие отраслей экономики региона и муниципальных образований, подчеркнуть их инвестиционную привлекательность.

Усилия не напрасны: участие в выставках, в Сочинском форуме, подготовка и подписание соглашений вносят ощутимый вклад в развитие Краснодарского края.

– Многие проекты районов Краснодарского края на экономическом форуме остаются не замеченными инвесторами. Почему? Может быть, муниципалитеты формально подходят к этому вопросу? Или им просто не хватает опыта, средств для подведения коммуникаций к инвестиционным площадкам?

– В инвестиционном портфеле Краснодарского края на сегодняшний день 1800 предложений: это проекты «под ключ» и инвестиционные площадки с условиями по подключению к инфраструктуре.

На форуме в этом году планируем презентовать наиболее крупные и привлекательные для инвесторов проекты: только в раздаточном материале будет представлено около 700 проектов и площадок. Конечно, далеко не все из них сразу находят своего инвестора.

Мы постоянно совершенствуем деятельность по привлечению инвестиций. Не могу пожаловаться на отсутствие опыта у глав муниципальных образований: каждый муниципалитет определяет свою инвестиционную стратегию, точки роста и исходя из этого формирует предложения для инвесторов. С ростом объемов инвестиций увеличивается потребность инвесторов в получении структурированной информации. Поэтому созданы и постоянно обновляются Единый реестр инвестиционных проектов и Единая база данных по инвестиционно привлекательным земельным участкам на территории Краснодарского края.

Конечно, далеко не все площадки и проекты обеспечены необходимой инфраструктурой. В связи с ограниченностью бюджета финансирование инфраструктурных инвестиционных проектов только за счет бюджетных средств – через долгосрочные целевые программы – крайне не достаточно и не целесообразно. Бизнес-сообщество финансировать данные проекты только за счет собственных средств тоже не готово. В сложившихся непростых экономических условиях требуются новые современные подходы. Одним из них является реализация проектов на принципах государственно-частного партнерства.

В крае принят Закон № 1989-КЗ от 9 июня 2010 года «О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства», цель которого – объединение материальных, финансовых и организационных ресурсов, привлечение бюджетных и внебюджетных средств для реализации проектов и программ в экономической, социальной и инновационной сферах.

– Расскажите, чем можно привлечь инвесторов? Какие города или районы Краснодарского края наиболее привлекательны для них?

– Самое главное – работа с инвесторами стала приоритетом для органов власти всех уровней.

Важно доносить преимущества нашего региона до инвесторов. Правильно и грамотно объяснять, насколько выгодно вкладывать в экономику края. И потом – подтверждать свои обещания на деле.

Думаю, что сегодня муниципальные образования понимают всю важность работы с инвесторами, и деятельность по созданию благоприятного климата для привлечения инвестиций последовательно осуществляется во всех районах края. По итогам 2009 года высоких показателей по объему инвестиций – кроме Краснодара (122,5 млрд. руб.) и Сочи (порядка 60,8 млрд. руб.) – достигли Новороссийск (12,5 млрд. руб.), Туапсинский район (4,9 млрд. руб.), Анапа (3,4 млрд. руб.) и Тимашевский район (2,6 млрд. руб.).

Наиболее высокие темпы роста инвестиций в Северском районе (170,2%, или 1,1 млрд. руб.), Сочи (170,3%, или  порядка 60,8 млрд. руб.), Лабинском (126,6%, или 0,96 млрд. руб.), Тихорецком (134,8%, или 1,7 млрд. руб.) и Тимашевском районах (123,9%, или 2,6 млрд. руб.).

Конечно, здесь есть и свои передовики, и аутсайдеры. Но власти края не допустят, чтобы у нас были забытые инвесторами территории.

– Спасибо вам, Алексей Юрьевич, за интересное интервью, и удачи! Уверены, что Краснодарский край с достоинством встретит участников форума!

По итогам 2009 года значительно увеличилась доля инвестиций,

направленных в такие отрасли экономики Краснодарского края, как:

транспорт и связь (с 33,4 до 42,5% в общем объеме);

производство и распределение электроэнергии, газа и воды (с 3,4 до 8,9%).

Основной объем инвестиций направлен на развитие:

транспорта и связи (102,6 млрд. рублей, или 42,5% от общего объема);

операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг (24,3 млрд. рублей, или 10,1%);

производства и распределения электроэнергии, газа и воды (21,5 млрд. рублей, или 8,9%);

обрабатывающих производств (20,6 млрд. рублей, или 8,5%).

Проекты, реализованные в «разгар кризиса» – 2009–2010 гг.

В октябре и декабре 2009 года запущены два кирпичных завода: в Крыловском и Славянском районах соответственно. Это около 1,3 млрд. руб. инвестиций, более 250 рабочих мест. Соглашения о реализации обоих проектов были подписаны в рамках форумов в Сочи и Вене. Завод в Славянске-на-Кубани – самый современный кирпичный завод в Европе и один из крупнейших в России.

Летом 2009 года губернатор Александр Ткачев торжественно перерезал ленточку на открытии еще одного предприятия по производству стройматериалов: в Курганинске был введен в эксплуатацию дробильно-сортировочный завод по производству щебня. Соглашение о реализации этого инвестпроекта было заключено на форуме Сочи–2007.

Еще один результат работы Сочинского форума – завод по переработке и обжарке семян подсолнечника, запущен осенью 2009 года в Белоглинском районе.

В Крымском районе введена в эксплуатацию 1-я очередь завода по производству стеклянной тары турецкой компании «Анадолу Джам», строится 2-я очередь завода. Общий объем инвестиций до 2012 года составит

2,5 млрд. руб., будет создано 370 рабочих мест.

Завершается строительство крупных рекреационных объектов в Геленджике – «Полярная Звезда» и «Приморье», категория «пять звезд». А это – 5,4 млрд. руб. инвестиций, более 500 рабочих мест.

Французская компания «Секаб» расширяет в Тимашевском районе производство овощных консервов – завод «Кубанские консервы». Общая стоимость проекта – 2,7 млрд. руб. Ввод в эксплуатацию планируется в нынешнем году.

В июле 2010 года введена в эксплуатацию 1-я очередь Абинского электрометаллургического завода – сталепрокатное производство. Сумма инвестиций превысила на сегодня 5 млрд. руб. Создано около 700 рабочих мест. Инвестиционное соглашение было подписано пять лет назад на Сочинском форуме.

На форуме Сочи–2004 компания «Нестле» заключила договор с администрацией Краснодарского края о строительстве фабрики. И уже в 2005-м в Тимашевске была запущена «Нестле Кубань», которая стала первой в России фабрикой полного цикла по производству растворимого кофе. Сумма инвестиций в проект составила около 120 млн. долларов США. На фабрике трудятся сегодня 1100 человек. На Сочинском форуме 2009 года компания «Нестле» рассказала о масштабных планах по расширению производства. Общий объем инвестиций в новый проект компании составляет более 7,5 млрд. руб. Предполагается увеличение производственных мощностей фабрики и внедрение новой технологии производства кофе – сублимации. Планируемый срок ввода объекта в эксплуатацию – 2011 год.

Смотрите также:

Оставить комментарий (0)

Также вам может быть интересно


Загрузка...
Опрос

Вернулись ли вы на работу после карантина?

Ответить Все опросы

Топ 3 читаемых

Самое интересное в регионах