Ко Дню работника прокуратуры России, который отмечают 12 января, руководитель надзорного органа Краснодарского края Сергей Табельский по традиции подвел итоги года и ответил на вопросы журналистов. Что в 2024-м больше всего тревожило кубанцев, с чем они обращались в надзорный орган и какие проблемы удалось решить? Ответы на самые актуальные вопросы собрали в материале.
Когда сдадут «зарю»
Федор Пономарев, «АиФ-Юг»: Сергей Владимирович, несколько лет подряд проблема обманутых дольщиков была одной из самых актуальных для края. Многие люди, в том числе благодаря работе прокуратуры, уже получили долгожданные квартиры. Как сейчас обстоят дела на этом направлении?
Сергей Табельский: Действительно, вопросы восстановления прав обманутых дольщиков не один год находятся у нас на контроле. За это время прокуратуре вместе с краевыми властями удалось существенно сократить количество проблемных домов, восстановив права более 26 тысяч граждан. В еженедельном режиме контролируем ситуацию по четырем объектам: ЖК «Луч», ЖК «Заря», ЖК «Анит-Сити» в Краснодаре и ЖК «Солнечный берег» ООО «Нестер-ТВ» в Геленджике. По первому из них строительная готовность составляет 76%, по второму - 74%, по третьему – 84%.
Сдачу ЖК «Луч» и ЖК «Заря», которые достраивает региональный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства, власти края перенесли на 2025 год. По фактам хищения средств, выделенных на достройку этих объектов, возбуждены и расследуются уголовные дела. По ЖК «Солнечный берег» из регионального бюджета выделены средства для предоставления дольщикам компенсационных выплат. У граждан уже принимают заявления.
– Сейчас акцент на том, что люди получают свои квартиры. И это правильно. Но не менее важно неизбежное наказание для тех, кто проворачивал незаконные схемы. Никто не ушел от ответственности?
– Оправдательные приговоры не выносились, уголовные дела по реабилитирующим основаниям не прекращались. В 2024 году суды края вынесли итоговые решения по 11 делам в отношении 18 лиц, сейчас в производстве находится 22 уголовных дела в отношении 45 человек.
Наиболее распространенные схемы мошенничества в Краснодарском крае – это строительство многоквартирных домов без разрешения или с превышением этажности. При этом обвиняемые убеждают покупателей, что смогут ввести объекты в эксплуатацию, обратившись в суд. А это не соответствует действительности, о чем обвиняемым изначально известно.
Для возмещения ущерба прокуратура добилась полного установления имущества обвиняемых, в том числе того, что находится в собственности аффилированных лиц. Это имущество арестовали. Суды края рассмотрели 291 исковое заявление на сумму 373 млн рублей, оставшиеся 278 потерпевших получили свои собственные квартиры.
– Вы говорите об объектах прошлых лет, во вновь строящихся ЖК есть такие проблемы?
– Нет, новых обманутых дольщиков не появляется. Но сейчас в прокуратуру поступают обращения о некачественно выполненных работах в жилых и нежилых помещениях, придомовой территории. Их мы рассматриваем, принимаем меры в отношении застройщиков, заставляем приводить в соответствие введенные в эксплуатацию дома. Например, в августе прокуратура Прикубанского округа вместе со специалистами выявила факты нарушений в ЖК «Новелла». Здесь в новом многоквартирном доме не провели благоустройство, не установили качели на детской площадке, не отсыпали щебнем газон. Прокуратура внесла представления в адрес управляющей компании, их удовлетворили, и дефекты устранили.
Горячая тема
– Раз речь зашла об управляющих компаниях, то нарушают законы они не только в новых домах. О том, что ЖКХ – горячая тема, говорит и статистика обращений на «Прямую линию» губернатора, где вопросы жилищно-коммунального хозяйства заняли первое место. В прокуратуру с такими обращаются?
– В 2024 году основные темы обращений граждан о нарушении их прав в жилищно-коммунальной сфере это, в первую очередь, ненадлежащее содержание и эксплуатация коммунальных сетей, деятельность управляющих компаний, а также технологическое подключение к коммунальным сетям.
– Каковы результаты вашего вмешательства?
– К примеру, ООО «Территория комфорта» по ул. им генерала И.Л. Шифрина в Краснодаре отремонтировало внутренние помещения и придомовую территорию. Должностное лицо привлекли к дисциплинарной ответственности. После нашего вмешательства государственная жилищная инспекция края с января 2024 года организовала работу по пресечению возможных нарушений законодательства при управлении МКД, в том числе признаков фальсификации протоколов общих собраний. Сейчас, чтобы исключить подделки, организовано взаимодействие территориальных прокуроров и лицензирующего органа. Проверки в 2024 году установили факты фальсификации материалов общих собраний собственников помещений в МКД. По материалам проверок возбуждены и расследуются шесть уголовных дел по ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа). Но отдельный учет обращений на деятельность управляющих организаций не ведется.
Более 220 тысяч обращений поступает в прокуратуру каждый год. Треть из них – во время личных приемов.
Утратил доверие после проверки
– Сергей Владимирович, в зоне ответственности надзорного органа находится борьба с коррупцией. Работают здесь меры прокурорского реагирования?
– Судите сами, только за девять месяцев 2024 года органы прокуратуры вскрыли более тысячи нарушений антикоррупционного законодательства. 35 из них допустили лица, замещающие муниципальные должности. По итогам прокурорских проверок к 900 с лишним применили меры юридической ответственности. Полномочия 25 представителей власти прекращены в связи с утратой доверия.
Прокуратура края зафиксировала случаи сокрытия чиновниками в ходе декларационных кампаний доходов на сумму свыше 519 млн рублей – это более 160 объектов недвижимости, 35 транспортных средств, 3,8 тыс. банковских счетов.
Установили 51 факт непринятия представителями власти мер к предотвращению и урегулированию интересов, пять случаев ведения чиновниками предпринимательской деятельности. Например, проверка прокуратуры показала, что теперь уже бывший глава Тбилисского района подавал недостоверные сведения об имуществе, скрывал свое участие в близком родственнике-предпринимателе, игнорировал конфликт интересов при сдаче в аренду земли. В июле по инициативе прокуратуры депутаты отправили его в отставку в связи с утратой доверия.
По итогам контроля за расходами чиновников в суды направлено два иска о применении гражданской конфискации на сумму 30,9 млн рублей. Вскрыли шесть случаев поступления на счета представителей власти 80 млн рублей, что превышает их официальный доход. В июне 2024 года удовлетворено заявление прокуратуры края об обращении в доход государства 2,37 млн рублей, принадлежащих бывшему муниципальному депутату, который не смог подтвердить законность происхождения доходов.
– Стройка, ЖКХ, коррупция, защита прав сирот при получении жилья – прокуратура работает по разным направлениям. И все же – сколько жалоб вы обрабатываете за год, с чем чаще всего обращаются жители Кубани?
– Каждый год нам поступает свыше 220 тысяч обращений граждан, треть из них – во время личных приемов. Я в 2024 году принял более 600 заявителей. Обращались люди по различным вопросам: в сфере жилищного, земельного, градостроительного законодательства, по вопросам защиты прав предпринимателей. Каждый пришедший на личный прием со своей проблемой, бедой нуждается во внимании и поддержке. Поэтому я ориентирую коллег на индивидуальный подход в разрешении вопросов заявителей и восстановлении их нарушенных прав.
– Был ли в 2024 году посетитель, который сильнее остальных врезался вам в память?
– Конечно. В прокуратуру обратился Владислав Константинович Сизых, отец погибшего участника СВО, посмертно награжденного орденом Мужества. Он жаловался на администрацию Усть-Лабинского района, которая не спешила предоставлять положенный по закону участок. После представления прокурора землю отцу героя выделили.
