В Госдуму внесен законопроект, который в десять раз ужесточает ответственность для владельцев брошенных домашних животных. Депутаты фракции КПРФ и сенатор Айрат Гибатдинов предложили штрафовать граждан на 15–30 тысяч рублей, должностных лиц — на 50–100 тысяч, а компании — на 100–300 тысяч. Сейчас максимальный штраф не превышает трех тысяч рублей. В случае принятия поправок от ответственности освободят лишь тех, кто заранее передал питомца в приют или новому хозяину законным способом. Почему действующие санкции не работают, что даст обязательное чипирование питомцев и что думают об инициативе юристы — в материале.
«Человек трижды подумает»: сенатор — о штрафах до 30 тысяч за отказ от животного
В Госдуму внесли законопроект об ужесточении наказания за отказ от животных. Теперь если нерадивый хозяин выставил питомца на улицу, его предложено штрафовать на сумму до 30 тысяч рублей. С соответствующей инициативой выступили депутаты и сенаторы от КПРФ. В случае ее принятия законы вступят в силу с 1 января 2027 года. Размеры штрафов в таком случае для граждан составят 15-30 тысяч рублей. Для должностных лиц суммы выше: 50-100 тысяч рублей, а для компаний - от 100 до 300 тысяч.
При этом ответственность не наступает, если владелец передал животное в приют или новому хозяину законным способом. Авторы законопроекта предложили также внести поправки в Бюджетный кодекс. Чтобы все средства, полученные от штрафов, направлялись в бюджеты регионов для содержания бездомных животных.
По мнению авторов инициативы, действующие штрафы в размере 1,5 - 3 тысяч рублей не удерживают владельцев от отказа от питомцев.
«Увеличение предельных размеров штрафов может создать реальный сдерживающий эффект хотя бы для части граждан. Человек трижды подумает, когда поймет, что последствия его поступка для кошелька будут чувствительными», — отметил сенатор Айрат Гибатдинов.
Эту меру он предложил дополнить другими шагами. В частности, введением обязательной регистрации и чипирования животных, чтобы сделать механизм привлечения к ответственности за правонарушения более рабочим.
Когда животные становятся оружием: резонансные нападения и цена безответственности
Проблема с бездомными и безнадзорными животными в Краснодарском крае стоит остро. Регулярно происходят случаи, когда агрессивные собаки нападают на людей. Либо сами становятся жертвами расправы.
Одна из самых резонансных историй касается Вали Королева — мальчика из Сочи, которому хаски практически съели лицо. Владелец животных бросил их без еды и воды примерно на 10 дней, из-за чего они сорвались с цепи и набросились на первого попавшегося человека. Семья школьника подала иск к хозяину собак Роману Цыганкову. Теперь он обязан компенсировать моральный вред на сумму 15 млн рублей.
Похожее ЧП произошло в Курганинске — там 12-летний мальчик тяжело пострадал после нападения четырех питбулей. По данным следствия, они находились на территории частных прудов на свободном выгуле. Предпринимательница не обеспечила безопасность находящихся на территории людей. Предварительно, собак спустил охранник, увидевший двух детей. Когда агрессивные животные набросились на мальчиков, один из них оттолкнул товарища в сторону, чтобы защитить. Собаки повалили подростка на землю и сильно искусали. Их отбили только прибывшие на место медики. Сейчас школьник проходит лечение в краевой больнице в ожоговом отделении. На днях стало известно, что ему провели успешную операцию по пересадке кожи.
Летом 2026 года еще один похожий инцидент произошел в Анапе. Уличный пес вцепился ребенку в руку и протащил его по асфальту. Взрослые смогли отогнать от 5-летнего мальчика разъяренное животное только пинками. После нападения мальчика увезли в больницу, где ему обработали раны и начали курс прививок от бешенства. После случившегося организовала проверку прокуратура.
7 рабочих дней на регистрацию — и штраф до 3000: что говорит краевой закон и как это работает на практике
К слову, в Краснодарском крае уже есть действующий краевой закон № 800-КЗ «О содержании и защите домашних животных». Согласно документу, собаки и кошки подлежат регистрации в течение семи рабочих дней со дня приобретения их владельцами.
Щенки и котята должны быть зарегистрированы по достижении трехмесячного возраста. При смене владельцев собаки, кошки должны быть перерегистрированы новыми владельцами в течение семи рабочих дней со дня приобретения.
За отсутствие регистрации (перерегистрации) в государственных ветеринарных учреждениях Краснодарского края собак и кошек предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. На лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. На юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
На деле всех подряд не проверяют. Контроль носит выборочный характер и запускается преимущественно при обращении граждан. А чаще всего о том, что питомец не зарегистрирован, узнают не специально, а по ходу дела: например, когда хозяин пришел в ветклинику за справкой или случилась какая-то неприятная ситуация с животным (укус, отлов и т. п.).
Что нужно, чтобы штрафы реально работали: объясняет юрист
Законопроект прокомментировал Георгий Ситников — юрист, специализирующийся по вопросам защиты животных. Он считает, что основными факторами привлечения к ответственности за ненадлежащее обращение с животными является вопрос, кому оно принадлежит.
«Даже сейчас это камень преткновения, из-за которого зачастую становится невозможным привлечение к административной ответственности за нарушение закона. Поэтому, оценивая эффективность предложенного закона проекта можно задать вопрос - вот на улице бегает собака, кто ее выбросил, кого штрафовать? А может, и не выбросил, может, выпускает погулять. Хотя за это тоже должен быть административный штраф.
Собака не расскажет о том, кто ее хозяин, а если она попадет в отлов, чтобы узнать, чья она, можно только, если хозяин обратится в приют.
Таким образом, мы возвращаемся к необходимости учета и регистрации животных», - прокомментировал эксперт.
По его словам, если у животного есть средство идентификации, например чип или клеймо, то по данным базой регистрации животных можно будет однозначно установить его владельца. Без этого шанс привлечения к ответственности за выбрасывание животного, при любых штрафах, остается крайне низким.
«Возможно, эффект от ужесточившегося наказания способствует тому, что владельцы несколько раз подумают, выпустить животное в лесу или все-таки довезти до ближайшего приюта. Опять же, если таковой приют есть и в нем есть места, что сейчас тоже редкость, учитывая переполненность как собачьих так и кошачьих приютов.
В итоге, можно предположить, что ужесточение ответственности будет дополнительным сдерживающим фактором, чтобы животных не выбрасывали, но кардинально изменить ситуацию не получится, пока нет всеобщей регистрации домашних питомцев», — пояснил юрист.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
