В кубанском парламенте обсудили изменения федерального закона о занятости населения, сообщает пресс-служба ЗСК.
Председатель ЗСК Юрий Бурлачко провел расширенное заседание круглого стола, на котором рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в части повышения эффективности политики содействия занятости населения и развитию рынка труда Российской Федерации).
В обсуждении приняли участие депутаты ЗСК, представители минтруда и соцразвития края, центров занятости населения, профсоюзов, объединения работодателей, Общественной палаты региона, уполномоченные по правам человека и защите прав предпринимателей в крае, эксперты, молодые депутаты.
Обращаясь к участникам, Юрий Бурлачко отметил, что в феврале в Госдуму был внесен законопроект, направленный на совершенствование оказания услуг в сфере занятости населения, и поскольку данная тема затрагивает интересы миллионов граждан страны, её широкое рассмотрение инициировано во всех регионах. Председатель ЗСК также напомнил, что действующему закону о занятости уже 30 лет. В течение этого времени он корректировался более 50 раз, в том числе четыре раза только в прошлом году. Несмотря на это, по мнению Юрия Бурлачко, документ нуждается в дальнейшем серьезном обновлении с учетом изменений на рынке труда и новых стандартов оказания услуг.
Свою позицию по представленным в проекте федерального закона изменениям на заседании высказали все заинтересованные стороны.
По словам замминистра труда и соцразвития края Елены Новиковой, изменения повысят эффективность государственной политики в сфере занятости и будут способствовать развитию рынка труда в России. Она отметила, что в проекте закона учтены и направленные ранее предложения министерства. Они касаются развития механизма оказания услуг в электронном виде посредством единой цифровой платформы. В частности, речь идет о применении дистанционной формы оказания услуг наравне с очным приемом, о регулировании взаимодействия работодателей, граждан и органов службы занятости в электронной форме.
Также проектом закона уточняются отношения центров занятости с заявителями, в том числе конкретизируются периоды выплаты пособия либо стипендии, расширяются меры содействия предпринимательской инициативе для граждан, регистрируемых в качестве плательщика налога на профессиональный доход, а также приравниваются пассивные формы отказа от поиска работы к активным и исключается вид штрафных санкций «снижение размера пособия на 25 %» в ряде случаев, устанавливается ответственность граждан при получении обманным путем пособия по безработице. Есть в законопроекте и ряд других новаций.
В ходе обсуждения конкретные предложения по дальнейшему обновлению трудового законодательства высказал зампредседателя ЗСК – председатель комитета по вопросам здравоохранения и соцзащиты населения Николай Петропавловский. Среди них – выплаты индивидуальным предпринимателям пособия по безработице в максимальном размере при условии ведения предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев перед обращением в центр занятости населения и отчисления налогов в течение 26 календарных недель на дату регистрации в качестве безработного. Кроме этого, прозвучала рекомендация перевести в полномочия текущее право органов местного самоуправления участвовать в организации и финансировании: оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и безработных, испытывающих трудности в поиске работы, сопровождения при содействии занятости инвалидов. Также Петропавловский заострил внимание на необходимости законодательного регулирования вовлечения граждан в разовые работы.
Депутат Госдумы, председатель Краснодарского краевого профобъединения Светлана Бессараб подчеркнула, что обсуждаемый законопроект актуален и востребован. Он избавляет граждан от обязанности сбора до 12 различных справок для получения госуслуг по трудоустройству. Кроме этого, по её мнению, нужно продолжить все лучшие наработанные в период пандемии практики по взаимодействию ищущих работу и центров занятости.
Своё согласие с обсуждаемыми изменениями выразили и озвучили предложения по дальнейшей корректировке федерального закона о занятости населения также вице-президент объединения работодателей края, секретарь комитета ЗСК по финансово-бюджетной, налоговой и экономической политике Эдуард Кузнецов, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Игорь Якимчик, Уполномоченный по правам человека Сергей Мышак, председатель Общественной палаты региона Любовь Попова. Они касались совершенствования системы квотирования рабочих мест для молодых людей и инвалидов, необходимости индивидуального подхода к обратившимся в службу занятости и других аспектов.
Предложения к проекту федерального закона высказали и председатели комитетов ЗСК Николай Гриценко, Андрей Горбань, Владимир Лыбанев.
В завершении Юрий Бурлачко отметил, что сегодняшняя дискуссия была конструктивной и полезной.
«Закон, как отметили все выступающие, своевременный и в целом отвечает запросам сегодняшнего дня. Предполагается, что эти изменения будут способствовать развитию информационных технологий в области содействия занятости и трудовых отношений. Безусловно, мы поддерживаем проект федерального закона. Пандемия дала серьезный кредит доверия нашей службе занятости, и важно его не растерять», – резюмировал председатель ЗСК.
Проект постановления кубанского парламента о положительном отзыве на данный документ планируется рассмотреть на очередной сессии ЗСК. Поступившие в ходе обсуждения предложения будут детально изучены профильным комитетом Законодательного Собрания края и направлены в Госдуму для дальнейшей работы над законопроектом через внесение поправок ко второму чтению.
