«Кубань кормит страну — и законы должны работать на это», — уверен депутат Государственной Думы, представитель партии «Единая Россия» Иван Демченко. И это не просто слова: за ними — годы законодательной работы на благо аграриев страны в целом и Краснодарского края в частности. О том, как законодательство помогает сельскому хозяйству и почему сегодняшние решения определяют развитие отрасли на годы вперед, Иван Демченко рассказал «АиФ-Юг».
Условия для развития
Инга Жемчужная, «АиФ-Юг»: Иван Иванович, несмотря на все вызовы аграрный сектор Кубани растет и развивается, причем в разных направлениях — не только в традиционном растениеводстве. Как законы помогают сельхозпроизводителям Краснодарского края?
Иван Демченко: За последние годы аграрный сектор столкнулся сразу с несколькими серьезными вызовами. Санкционное давление, перестройка логистических цепочек, рост стоимости финансовых ресурсов, погодные аномалии. Тем не менее отрасль сохранила устойчивость и продолжила развитие. За годы работы восьмого созыва Государственной Думы приняты решения по развитию льготного кредитования, совершенствованию механизмов государственной поддержки, развитию фермерства и сельхозкооперации, укреплению технологического суверенитета страны.
Принципиальное значение имеет поддержка отечественной селекции. Решение о предоставлении субсидий на приобретение элитных семян только отечественной селекции зерновых и масличных культур является стратегическим. Страна должна быть независимой не только в производстве продовольствия, но и в технологиях его производства.
При этом современное сельское хозяйство уже давно не ограничивается выращиванием урожая. Сегодня развитие территорий напрямую связано с переработкой продукции, логистикой, агротуризмом, виноградарством и виноделием.
Задача государства состоит в том, чтобы создавать условия для развития сельских территорий. Чтобы молодые люди оставались жить и работать на земле. Чтобы сельское хозяйство оставалось одной из наиболее современных и конкурентоспособных отраслей российской экономики.
— Какие предложения аграриев удалось оформить в законопроекты в последнее время и как они повлияли на развитие отрасли?
— Самый показательный пример — реформа агрострахования. На протяжении многих лет сельхозпроизводители говорили о том, что действующая система нуждается в серьезной модернизации. Слишком много документов, длительные процедуры, сложности с подтверждением страховых случаев. Мы последовательно работали над изменением этой ситуации.
Были упрощены механизмы оформления страховых случаев, пересмотрены отдельные требования к получению выплат, в перечень страхуемых чрезвычайных ситуаций включены паводки и половодья.
В конце 2024 года был принят закон, который с сентября 2025-го изменил правила: упростили оформление — больше не нужны справки из Росгидромета, снизили франшизу, а в программу страхования от ЧС добавили паводки и половодья. И результат виден по деньгам: за 2025 год аграрии страны получили около 11 млрд рублей выплат, и больше всех — кубанцы, порядка 2,65 млрд за утраченный урожай. Это сохраненные предприятия, заработная плата работников, возможность провести новую посевную кампанию и сохранить производство после тяжелого сезона.
Вклад в будущее
— В прошлом году на Кубани была засуха, сейчас — подтопления в Крымском районе. Успевают ли законодатели оперативно готовить инструменты, чтобы помочь пострадавшим от непогоды отраслям и хозяйствам?
— Скажу честно: стихия идет быстрее любого законопроекта. Любое чрезвычайное происшествие требует не только законодательных решений, но и способности быстро организовать работу на месте. Ситуация в Крымском районе стала серьезным испытанием для многих хозяйств. После прорыва дамбы под угрозой оказалось более 11 тысяч гектаров территории. Из них около 6 тысяч гектаров — сельскохозяйственные угодья. Последствия затронули порядка 30 сельхозпроизводителей Крымского и Славянского районов. В такой ситуации нельзя ограничиваться обсуждением проблемы. Необходимо принимать решения. Была организована работа всех задействованных служб и ведомств. К ликвидации последствий подключились муниципальные команды, спасатели, волонтеры, специалисты-мелиораторы, предприятия. Ключевую роль сыграло участие Абинского электрометаллургического завода, который обеспечил изготовление специальных металлоконструкций, предоставил технику и специалистов для проведения аварийно-восстановительных работ. Ежедневно на объекте работали более 300 человек. Всего в ликвидации последствий участвовали около двух тысяч добровольцев и более 300 единиц техники.
Но произошедшее заставляет говорить о более серьезных задачах. И здесь как раз сработало то, о чем мы говорили: страхование от ЧС теперь покрывает паводки — те, кто застраховался, получат выплаты. Но страховка не панацея. Нам нужен отлаженный, быстрый механизм компенсации ущерба из резервных фондов, без месяцев бумажной волокиты. Над этим и работаем — оперативность здесь и есть главный экзамен для власти.
Сегодня вопросы модернизации гидротехнических сооружений, развития мелиоративного комплекса и защиты сельхозземель становятся вопросами национальной продовольственной безопасности.
— Если отбросить протокольные фразы, какой один конкретный закон, принятый за последние 5 лет с вашим участием, вы считаете главным прорывом для аграриев края? И как он повлиял на жизнь обычного фермера?
— Не буду скромничать, закон о развитии винного туризма, я один из его соавторов. Казалось бы, узкая тема, но это прорыв в самом подходе. Раньше хозяин виноградника не мог легально построить у себя гостиницу или дегустационный зал — земля только под лозу. Мы разрешили это, но с жесткими ограничениями, чтобы под видом виноделен не застраивали ценные земли. И что в итоге получает обычный человек на селе? Винодельня перестает быть просто полем — она становится точкой притяжения туристов, а значит, появляются рабочие места, спрос на местную продукцию, доход у соседних фермеров. Это и есть тот самый случай, когда один закон оживляет целую сельскую экономику. Мы создали правовые условия для развития винного туризма, сохранив при этом особый режим защиты ценных сельскохозяйственных земель.
— Каких законодательных инструментов не хватает для дальнейшего развития аграрного сектора Кубани? И когда эти инструменты станут реальностью?
— Главный дефицит сегодня — мелиорация и защита от воды. Паводки этого года показали: гидротехника, дамбы, дренажные системы во многом достались нам еще с советских времен и требуют обновления. Нужна полноценная федеральная программа с устойчивым финансированием и это вопрос не одного года, но закладывать его надо уже в осеннюю сессию. Второе — кадровая политика. Невозможно развивать сельские территории без современных школ, детских садов, объектов здравоохранения, жилья и качественных дорог. Молодежь должна видеть перспективу жизни и работы на селе. И третье — собственные питомники и семеноводство, чтобы окончательно уйти от импортной зависимости. Бюджет сейчас напряженный, обещать все и сразу было бы нечестно. Но направление выбрано верно, и за каждую из этих позиций мы будем биться. Кубань остается одним из ключевых регионов российского агропромышленного комплекса. Потому решения, которые мы принимаем сегодня, во многом определяют развитие сельского хозяйства страны на годы вперед.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
