В редакцию позвонила возмущенная читательница: что за законы антинародные принимают наши парламентарии? У детей и без того комендантский час, а теперь еще и газировку отобрали! Кубань пытается догнать Запад по части издания глупых законов?
В Американском штате Техас запрещено стоя делать больше трех глотков пива подряд – а у нас детям запрещен даже один глоток газировки.
И правда, как можно – взять и запретить любимые детьми напитки? Наши законотворцы сделали это. 4 июня депутаты ЗСК приняли Закон Краснодарского края (N 2497-КЗ) «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков». Мотивировала забота о нашем с вами здоровье.
И вас вылечат
С 1 июля, в соответствии с законом, с 22 до 11 часов, на территории края были запрещены розничные продажи водки и напитков с содержанием этилового спирта от 0,5 до 9 процентов.
На наркологическом учете стоит более 100 тысяч кубанцев, 70 процентов из них больны алкоголизмом и страдают алкогольными психозами. Неучтенных алкоголиков, конечно, гораздо больше.
Подразумевается, что благодаря новому закону наши люди пить станут меньше. Ночью некуда будет сбегать за добавкой, а поутру негде взять «опохмел».
Дети тоже попали под раздачу. Покупать безалкогольные «Колу», «Фанту» «Тархун», ряд газировок и чайных напитков могут только совершеннолетние (в напитках содержится кофеин, таурин и прочие не полезные для детских организмов вещества).
С 1 сентября в соответствии с законом, будут полностью запрещены розничные продажи слабоалкогольных коктейлей (с них начинается алкоголизм) и энергетических напитков (негативно отражаются на репродуктивных способностях).
Понятно, что большая группа коммерсантов почувствовала себя ущемленной. В результате 19 июля Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) возбудила дело в отношении депутатов ЗСК. Основанием стали жалобы Национальной ассоциации производителей и дистрибьютеров слабого алкоголя, Союза производителей безалкогольных напитков и минеральных вод, ряда других компаний.
На официальном сайте ФАС появилось сообщение о том, что запрещенные напитки соответствуют ГОСТу, а кубанский закон принят в нарушение как минимум двух федеральных: «О защите конкуренции» и «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ». СМИ растиражировали информацию о том, что ФАС проводит расследование, по результатам закон может быть отменен.
Непредвиденная ситуация
Накануне 1 сентября мы решили выяснить: так исчезнет или нет из магазинов популярный ассортимент?
- Была назначена комиссия, по результатам предполагалось вынести решение о легитимности кубанского закона, - сообщил начальник управления контроля органов власти ФАС Владимир Мишеловин. - При принятии решения обязательно заслушиваются стороны заявителя и ответчика.
Предварительно стороны должны были предоставить свои обоснования. Но произошла непредвиденная для нас ситуация. Представители органов власти Краснодарского края не предоставили свое обоснование и не явились на заседание.
Мишеловин посетовал, что власти края поставили ФАС «в неприятную зависимость». Если представители края так и не объявятся - сами виноваты.
Рассмотрение вопроса перенесено. «Закрыть» его предполагается в начале сентября. Мишеловин подчеркнул, что законодательная инициатива кубанских депутатов, на его взгляд, противоречит основному конституционному принципу о единстве Российской Федерации.
Решение о полном запрете оборота отдельного вида продукции относится к компетенции федерального правительства, в случае необходимости такие запреты должны вводиться на всей территории страны, но никак в отдельно взятом регионе.
- Есть интернет, телефон, факс, почта, летают самолеты и ходят поезда, - заметил Владимир Борисович - Времени на подготовку к комиссии было больше месяца. Если случился форс-мажор, могли хотя бы предупредить…
Правда НАСА
С большой долей вероятности, можно предположить, что решение комиссии ФАС сильно обрадует предпринимателей и возможные убытки они подсчитывали зря. Но в каком подполье отсиживаются депутаты, когда решается судьба закона?
- Я не знаю о том, кто явился, а кто не явился, - сообщила главный советник информационно-аналитического отдела ЗСК Надежда Канюкаева. - Комментарии дают только депутаты. У меня нет их контактов во время отпуска. Звоните в сентябре.
Как мы выяснили, парламентские каникулы начались 16 июля и закончатся 3 сентября. Вероятно, абсолютно все депутаты разом отключили телефоны и улетели на Канары, Багамы, Карибы. Вероятно, за новостями они не следят.
Как говорится, война – войной, а обед по расписанию. Отпуск есть отпуск. Но успеют ли расслабленные 49-дневным отдыхом законотворцы подготовить для ФАС аргументированную позицию?
Национальная ассоциация производителей и дистрибьюторов слабого алкоголя (НАСА) свою позицию представила давно. Законодательную инициативу ЗСК НАСА считает «попыткой отмахнуться от проблем общества и списать отсутствие системной работы по профилактике таких социальных недугов как «алкоголизм»… на легальных и законопослушных производителей и продавцов слабо алкогольных напитков».
Представители НАСА утверждают, что в странах с высоким уровнем жизни слабоалкогольные коктейли являются альтернативой крепкому алкоголю. Приводят статистику ВОЗ указывающую на прямую зависимость развития рынка слабоградусных напитков и падением смертности от отравлений алкоголем.
В Германии, например, она на уровне 2000 человек в год. Россияне предпочитают крепкие напитки, в год у нас умирает порядка 20 000 человек.
Если исчезнет слабый алкоголь, люди станут возмещать дефицит крепкими напитками. О какой профилактике алкогольной зависимости, заботе о здоровье можно говорить? «Законодатели в Краснодарском крае пытаются переложить свое бездействие на представителей бизнеса, чтобы таким образом продемонстрировать мнимую заботу о потребителях», - отмечается в обращении.
|